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100：福利改革</p>
引水隧道的成功通水，以及运河相应的分输水工程的建设，一片又一片的国营农场，相应的农业生产在沙漠中建立了起来，极大的保证了贞国境内的粮食的安全问题，面对民众呼声较高的社会基本福利问题终于可以在很大程度上可以进行大规模的增加了。</p>
之前的社会福利虽然有，但是相较于同联组织旗下控制区的贞族人来说，两者相比较起来，贞国仍然处于极大的劣势，民众都是向往更好的福利保障措施的，因为同属于贞族人族群所控制的区域，同联组织控制区吸引了很大一批的贞国人口继续向同联组织旗下的控制区进行迁移。</p>
面对这种迁移的速度和规模，贞国执政机构是管控不了的，同联组织旗下的控制区毕竟有很多地方都是与贞国地区相连接的，管理部门也不可能一直保持高压的政策去约束普通的民众向往美好的生活。</p>
民众之所以选择离开，主要是双方的社会福利相差太大了，在这样巨大的差异面前，谁不希望自己能过得更好呢？</p>
人都是有私心的，包括贞国的执政部门也是一样的，但是当这种私心对整个社会造成了非常不好的影响时，改变就必须要开始产生了。</p>
这种改变是建立在一方的妥协之上的，让民众自己去妥协这是不现实的，即使他们不妥协，他们也有更好的去处，而为了保证这些民众的存留问题，那么只有执政部门才应该要做出妥协。</p>
贞国的执政机构之所以在之前没有提前妥协，其最主要的根本就是贞国根本就没有这么大的资源去应对民众的高福利体系，贞国的执政官们在等，等那些控制性的环境改造工程建设完成并投入生产，因为只有这样，产生了良性循环后才能保证规模庞大的12亿人口的高福利供应体系，之前都是画的饼给民众进行许诺，现在就要开始兑现了。</p>
贞国地区大爆炸发生之前的15亿人口经过了三年时间的人口大流失之后，又经过了约十年的低程度的外流，现在又变化成了12亿人口，期间经历了大爆炸灾难造成的人口减少，大移民境外造成的减少，大灾难时期限制生育造成的出生率赶不上死亡率的人口自然减少，以及新时期不婚不育造成的出生人口减少，让贞国维持着人口的低增长甚至是有些年份的负增长。</p>
现在的贞国境内的社会福利保障系统只是一个低版本低配置的社会福利保障系统，但是在贞国境内人口结构方面，老龄化已经越来越严重，在人口规模上已经占到了40%，这其中有很大一部分人都是从大灾难时期挺过来的，很多人都为了不拖贞国的后腿主动参与到贞国的经济建设中，也做出了很大很突出贡献。</p>
甚至还有一部分老人因为子女在在灾难时期遇难，或者是因为战争而牺牲，又或者是给工程建设献出了生命，也有可能是移民到了境外，总之孤寡老人在贞国境内的数量非常多，低配置版本的社会福利保障系统根本就不能满足这些老龄化人口越来越多的正常需求了。</p>
其实不只是这些孤寡老人，就连普通的正常壮劳力的家庭也过得相当艰苦，虽然衣食已经无忧，但是社会生活的品质仍然还相当的低下，低配置的社会福利体系已经成为了家庭和社会发展的限制。</p>
毕竟在这样低配置的社会福利体系下，一部分有能力的个人和家庭会因为种种的顾虑而不能放开手脚的去创业，毕竟谁都害怕做了亏本的买卖之后，会影响到现在正常保持着的生活品质。</p>
此外，还有医疗，教育等方面都需要重新调整，毕竟民众的目标是和同联组织控制区的基础福利保障相比较的，如果没有同联组织控制区里的有吸引力，那么还是阻止不了人口的大规模流失，从而会影响到整个贞国的人才储备，毕竟人才才是贞国发展的根本！</p>
贞国执政部门把要改革社会福利保障体系的事情放到整个社会上去讨论，希望可以听一下所有民众的反馈意见，看看民众的根本需要和意见。</p>
这一下可把全体民众给高兴坏了，纷纷议论着，甚至提出自己的一些建议，当然，所有的结果都是希望最高层次的社会福利保障措施，要向世界上的最高水平看齐，同样，在目前阶段的贞国地区来说，这也是不现实的，但是随着其他大工程的一步步完成，未来只会越来越好的，大部分的民众都有这个信心。</p>
国际社会上，福利最高的国度是一些小国家和地区，依靠博彩业和旅游业，甚至是贸易自由港而形成的金融服务业为主，他们大部分国家的总人口还没有贞国境内一个标准乡镇的人口多呢，所以这样的最高福利保障措施对贞国执政机构来说根本就是负担不起的，至少在目前阶段是非常不现实的。</p>