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若是认真估算，百雀领目前的军队数字连十万都不到，其余全是系统兵种。</p>
现在周开承麾下虽然有一千万人口领民，但超过十分之一都算是奴役来的，就算有萧何一直在实行公民制度，却也仅仅让一百万人归心。</p>
民兵的成立不仅是为了兵源，更多的是周开承想用这些民兵来维持领地的稳定。</p>
百雀领毕竟只是一个小领地，目前不止军政体制不完善，储备也不算很足。</p>
要是没有系统武将，以及召唤武将，领地中根本没有一个足够的将领统帅三十万大军。</p>
“主公莫不是失心疯了！”</p>
这是王怀远和林开光两人脑海同时冒出来的念头。</p>
他们不知道民兵的存在方式，以为民兵是士兵无二。</p>
如今周开承要在领地中实行民兵策略，在两人看来就是穷兵黩武的做法。</p>
“主公……”</p>
迟疑半天，林开光硬着头皮想到劝解周开承放弃民兵策略。</p>
“林将军有什么话直说无妨，本君说过言者无罪。林将军大可放心大胆的说，本君不会降罪于你的！”</p>
周开承看向林开光道。</p>
“属下这便直言了了。”</p>
林开光拱了拱手道：“属下愚钝，听主公的意思是让属下一直负责招募士兵，只要有兵源那么就源源不断的招募，请问主公是这个意思吗？”</p>
“是民兵，当然了，林将军也可以将之看作士兵。”</p>
周开承笑道。</p>
“可是这……”</p>
